En el cas de les zones de càrrega i descàrrega, és important marcar un horari nocturn pels vehicles més pesats i controlar la contaminació acústica que emeten. Barcelona imposa la utilització d’un toro elèctric (més silenciós) per a la descàrrega i la possibilitat, en cas que sigui necessari, la circulació en contra direcció.

En el camp de registres de vehicles DUM, s’ha de remarcar l’ajuda de la informació que proporciona aquest control. Entre l’app “AreaDUM” de Barcelona i el registre municipal, s’obtenen dades dels vehicles DUM i de les seves pràctiques i moviments. D’aquesta manera, futurs estudis poden analitzar les accions dels operadors transportistes i optimitzar-les.

Per últim, en l’àmbit de restricció d’accés, no s’ha treballat suficient o encara no se li dona suficient importància com per treballar-hi. Un exemple és Barcelona, on deixa circular a tot tipus de vehicles (en els horaris restringits) per totes les zones de la ciutat. En canvi, Madrid ha impulsat una innovadora regulació on es prohibeix l’entrada en certes àrees de la capital a vehicles amb un distintiu ambiental “B” o que no en tenen.  

Article X.

Definicions.

Zones de distribució urbana de mercaderies (DUM): són llocs a la via pública destinats per l'ajuntament, dins de les vies urbanes de la seva titularitat, per realitzar les operacions de càrrega, descàrrega i entrega/recollida de mercaderies, pels vehicles de distribució de mercaderies de forma molt propera al punt de destinació.

Zona regulada groga: places reservades per ordenar les activitats relatives a la distribució urbana de mercaderies, és a dir, la realització d’operacions de càrrega i descàrrega, entrega i recollida de mercaderies, mitjançant vehicles dedicats al transport i la distribució de mercaderies.

Comprovant horari: títol que habilita l’estacionament d’un vehicle de dues o més rodes, expedit mitjançant el parquímetre, en format paper, o mitjançant el servei electrònic, en format digital.

Zones de Regulació Mixta: espai limitat i degudament senyalitzat en el que conviuen almenys dues tipologies de regulació, discriminades pel seu horari de funcionament.

Carril multi ús: carril delimitat i degudament senyalitzat que, depenent de la franja horària del dia, es destina a un ús diferent (circulació, aparcament i càrrega i descàrrega. 

Article X.

Vehicles autoritzats.

La DUM i la càrrega i descàrrega es realitzarà en vehicles tipus camions, furgonetes, derivats de turismes (amb només dos seients), vehicles mixts adaptables i cicles amb remolc de càrrega.

Addicionalment, cal potenciar l’ús de vehicles amb propulsió alternativa com ara electricitat, GNL, GNC i hidrogen per realitzar el repartiment. També es pot considerar l’ús de modes de propulsió humana per realitzar l’últim quilòmetre, especialment en entorns urbans densos. Aquests vehicles es poden promoure mitjançant incentius fiscals als vehicles sostenibles o bé restriccions fiscals als més contaminants.

Són vehicles autoritzats a realitzar la càrrega i descàrrega de mercaderies i l’ús de les zones DUM, les realitzades en aquest tipus de vehicles i que siguin conduïts per conductor professional vinculat a una empresa o empresari autònom.

Altres vehicles hauran de sol·licitar una autorització especial i degudament habilitats i autoritzats, podran actuar dins de les zones reservades a l’efecte i durant l’horari permès, que es veurà reflectit en la senyalització corresponent.

Tenen la consideració de vehicles autoritzats a l’efecte d’efectuar càrrega i descàrrega a les zones o espais senyalitzats per a aquestes tasques, els vehicles que en la seva targeta d’inspecció tècnica figuri alguna de les classificacions per criteris de construcció (primer grup de xifres) següent:

• 20 camió MMA < 3.500 kg.
• 21 camió 3.500 kg ≤ MMA ≤ 12.000 kg.
• 22 camió MMA > 12.000 kg.
• 23 tractor-camió.
• 24 furgó/furgoneta MMA < 3.500 kg.
• 25 furgó 3.500 kg ≤ MMA ≤ 12.000 kg. 
• 26 furgó MMA > 12.000 kg.
• 30 Derivat de turisme
• 31 Vehicle mixt adaptable

Cicles i altres vehicles lleugers (sense targeta d’inspecció tècnica)

També tenen la consideració de vehicles autoritzats per a aquestes tasques, els vehicles que no sent turismes estiguin autoritzats per al transport de mercaderies i amb aquesta definició estiguin classificats en el permís de circulació o posseeixin la Targeta de Transports. 

Article X.

Pes i dimensions dels vehicles.

L’ajuntament podrà limitar el pes i dimensions dels vehicles de transport en funció de la capacitat i característiques de determinades vies de la ciutat.

Els vehicles de transport amb una MMA superior a 12.000 kg podran descarregar exclusivament en:

• Els polígons industrials.
• Intercanviadors de mercaderies.
• Llocs expressament delimitats o autoritzats per l’Ajuntament.

A l’interior de locals comercials i industrials, sempre que reuneixin les condicions adequades i utilitzant trajectes prèviament autoritzats. 

Article X.

Normes generals d'actuació a les zones DUM i operacions de càrrega i descàrrega.

Per operació de càrrega i descàrrega a la via pública, s’entendrà l’acció de traslladar mercaderies des d’un immoble o local comercial a un vehicle estacionat o viceversa, i entre vehicles sempre que aquests es considerin autoritzats per a aquesta operació. Són requisits per realitzar aquestes operacions:

• Les tasques de càrrega i descàrrega s’hauran d’efectuar fora de la via, preferentment a l’interior dels locals comercials i industrials, sempre que disposin de les condicions adequades.
• En tot moment hi haurà personal fàcilment localitzable a prop del vehicle i a requeriment dels agents de trànsit.
• Les operacions de càrrega i descàrrega es portaran a terme, en la mesura del possible, pel costat del vehicle més pròxim a la vorera de la calçada o punt de descàrrega i per la seva part posterior, evitant obstaculitzar l’accés a finques, locals comercials i vianants.
• S’utilitzaran els mitjans suficients per aconseguir la màxima celeritat, evitar sorolls i molèsties innecessàries, especialment en els horaris nocturns.
• Està prohibit dipositar la mercaderia a la zona de trànsit, vorera o zona de vianants.

En cas d’existir algun perill per als vianants o vehicle durant la realització de la càrrega o descàrrega, s’haurà de protegir i senyalitzar la zona, d’acord amb la normativa vigent. 

Article X.

Operacions de càrrega i descàrrega de mercaderies perilloses i especials.

Són les operacions de càrrega i descàrrega de mercaderies molestes, nocives, insalubres o perilloses, així com les que comportin especialitats en el seu maneig, es regiran per l’autorització especial de l’Ajuntament, a més de les disposicions específiques que regulen la matèria.

En la construcció d’edificacions de nova planta, obres d’enderroc, de reforma (total o parcial), excavació etc., que requereixin de llicència urbanística, els sol·licitants de les llicències d’obres hauran d’acreditar que disposen d’un espai a l'interior de l'obra destinat a estacionament per a càrrega i descàrrega.

Quan això no sigui possible, les zones de reserva de via pública per obra es concediran a instància motivada pel peticionari. L’autoritat municipal determinarà sobre la procedència de la concessió o sobre els condicionants de la qual s’autoritzi.

Article X.

Temps d’ús de les zones DUM.

Els horaris per realitzar les operacions de distribució urbana de mercaderies seran els que han estat determinats en la present ordenança i en els senyals corresponents.

La càrrega i descàrrega nocturna es permetrà a les zones senyalitzades en els dies indicats i horari de 22 a 7 hores.

La limitació de temps en les zones DUM estarà definit de la següent manera:

• Densitat comercial superior a 15 locals/ha. Temps límit per vehicle: 30 minuts. Adició de temps per vehicles amb adhesiu “Zero Emissions” i “ECO”: +15 minuts.
• Densitat comercial inferior o igual a 15 locals/ha. Temps límit per vehicle: 45 minuts. Adició de temps per vehicles amb adhesiu “Zero Emissions” i “ECO”: +15 minuts.

Article X.

Infraccions.

Constituiran infraccions específiques d’aquesta modalitat d’estacionament les següents:

• La parada per a càrrega i descàrrega de mercaderies sense respectar les condicions que s’estableixen en aquesta ordenança.
• La manca de comprovant o la seva alteració per qualsevol sistema. No col·locar el comprovant horari en un lloc visible del vehicle. En cas de implantar-se una app en el municipi, el control es realitzarà a través de la matrícula del vehicle, sense necessitat de comprovant físic.
• Sobrepassar el límit horari.
• Estacionar totalment o parcial fora de l’espai senyalitzat, o bé ocupant dues places de les senyalitzades.
• Sobrepassar el límit horari del comprovant en un estacionament senyalitzat com a zona DUM.
• La senyalització mitjançant qualsevol procediment, d’una reserva d’estacionament prohibit sense haver obtingut la preceptiva llicència.